الأولى تحاليل وآراء كتاب شرشال نيوز
✒️ قراءة تحليلية بقلم د. نرمين فايز: باحثة دكتوراه في العلوم السياسية – جامعة السويس (جمهورية مصر العربية)

من حدود النفوذ إلى صناعة المصالح: كيف تتحول الشراكة الجزائرية المصرية إلى مشروع للتكامل الأفريقي؟

لم تعد الشراكات الإقليمية تُقاس بما تعلنه الدول من توافقات سياسية أو بما تجمعه من روابط تاريخية، وإنما بقدرتها على تحويل هذا التوافق إلى مصالح اقتصادية وأمنية قابلة للاستمرار. وفي ظل التحولات المتسارعة التي تشهدها القارة الأفريقية، تبرز العلاقات الجزائرية المصرية باعتبارها فرصة استراتيجية تتجاوز حدود التعاون الثنائي، لتفتح المجال أمام صياغة نموذج أكثر فاعلية للتكامل الإقليمي.

فالقضية لم تعد تتعلق بمدى التقارب بين القاهرة والجزائر، وإنما بمدى قدرة هذا التقارب على إنتاج تأثير حقيقي في البيئة الأفريقية، خاصة في ظل التنافس الدولي المتزايد على الأسواق والموارد وممرات التجارة والطاقة.

أولاً: من التوافق السياسي إلى المصالح الاقتصادية

تمتلك مصر والجزائر مقومات استراتيجية واقتصادية مهمة؛ فمصر تتمتع بقدرات صناعية وتجارية وبنية لوجستية وموقع يربط بين أفريقيا وآسيا وأوروبا، بينما تمتلك الجزائر إمكانات كبيرة في مجالات الطاقة والموارد الطبيعية والامتداد الجغرافي نحو منطقة الساحل والصحراء.

لكن امتلاك المقومات لا يعني بالضرورة تحقيق التكامل. فالتحدي الحقيقي يكمن في كيفية توظيف هذه الإمكانات ضمن مشروعات إنتاجية مشتركة، بدلاً من الاكتفاء بتبادل السلع أو توقيع اتفاقيات التعاون.

وقد شكلت الدورة التاسعة للجنة العليا المصرية الجزائرية المشتركة، التي انعقدت بالقاهرة في نوفمبر 2025، خطوة مؤسسية مهمة، حيث شهدت توقيع 18 وثيقة تعاون في مجالات متعددة، بما يعكس اتساع نطاق العلاقات الثنائية وتنوع مجالاتها.

كما بلغ حجم التبادل التجاري بين البلدين نحو مليار دولار خلال عام 2024، مسجلاً زيادة بنحو 18% مقارنة بعام 2023، مع طرح هدف لرفع حجم التبادل التجاري إلى خمسة مليارات دولار مستقبلاً.

وهنا تبرز نقطة جوهرية: قيمة الاتفاقيات لا تُقاس بعددها، وإنما بمعدلات تنفيذها، وحجم الاستثمارات الناتجة عنها، وفرص العمل التي توفرها، ومدى انعكاسها على القدرة التنافسية للبلدين.

وقد اكتسب هذا المسار زخماً إضافياً خلال عام 2026، إذ شهدت العلاقات المصرية الجزائرية خطوات عملية لتعزيز التعاون؛ ففي مايو 2026 وُقعت مذكرة تفاهم بين الهيئة المصرية العامة للبترول وشركة سوناطراك الجزائرية بشأن شراء النفط الخام الجزائري لمصر، كما دعا السفير الجزائري بالقاهرة في الأول من نوفمبر 2026 إلى تعزيز التنسيق والتشاور بين البلدين، مؤكداً ضرورة الانتقال من التفاهم السياسي إلى تنفيذ مشروعات تحقق مصالح مشتركة.

ثانياً: الاقتصاد بوصفه مدخلاً لإعادة تشكيل الحضور الأفريقي

تواجه القارة الأفريقية مفارقة استراتيجية؛ فهي تمتلك موارد طبيعية وبشرية هائلة، لكنها لا تزال تواجه تحديات في تحويل هذه الموارد إلى قيمة اقتصادية داخل القارة.

وتشير بيانات تقرير للاتحاد الأفريقي منشور في أغسطس 2026 إلى أن نحو 85% من تجارة أفريقيا يتجه إلى خارج القارة، بينما تتكون أكثر من 60% من التجارة البينية الأفريقية من سلع مصنعة، وهو ما يكشف عن وجود فرص مهمة لتطوير سلاسل الإنتاج والتصنيع داخل القارة.

ومن هنا، لا ينبغي النظر إلى الشراكة المصرية الجزائرية باعتبارها علاقة تجارية تقليدية، بل باعتبارها مدخلاً لبناء شبكات إنتاج وتوزيع تمتد إلى أسواق أفريقية متعددة.

ويمكن ترجمة ذلك عملياً من خلال إنشاء مشروعات مشتركة في الصناعات الدوائية، والصناعات الغذائية، والأسمدة، ومكونات الطاقة المتجددة، مع توجيه جزء من إنتاجها إلى الأسواق الأفريقية، والاستفادة من الأطر التجارية التي تتيحها منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية.

كما أن تطوير خطوط النقل البحري والربط اللوجستي، وتفعيل مسارات النقل البري، وتيسير الإجراءات الجمركية، يمثل عناصر ضرورية لتحويل التقارب السياسي إلى حركة اقتصادية فعلية.

ثالثاً: البعد الأمني.. حماية المصالح عبر التنمية والاستقرار

لا يمكن فصل فرص التكامل الاقتصادي عن البيئة الأمنية المحيطة بها، خاصة في منطقة الساحل والصحراء، التي تواجه تحديات تتعلق بانتشار الجماعات المسلحة والشبكات الإجرامية العابرة للحدود، وضعف السيطرة على بعض المناطق الحدودية، وتداخل الأزمات السياسية والاقتصادية.

وتكشف هذه التحديات أن المقاربة الأمنية وحدها لا تكفي لمعالجة جذور عدم الاستقرار، كما أن التنمية الاقتصادية لا تحقق نتائجها دون بيئة آمنة ومؤسسات قادرة على حماية المشروعات والاستثمارات.

ومن ثم، يمكن لمصر والجزائر تطوير آليات للتنسيق في مجالات تأمين الحدود، وتبادل المعلومات بشأن التهديدات العابرة للحدود، ومكافحة الاتجار غير المشروع، إلى جانب دعم برامج التنمية في المناطق الأكثر هشاشة.

ولا يعني ذلك نقل نموذج أمني واحد إلى جميع دول المنطقة، وإنما بناء تعاون يستند إلى خصوصية كل دولة، ويحترم سيادتها، ويدعم الحلول السياسية والمؤسسية للأزمات.

رابعاً: كيف ننتقل من الإمكانات إلى التنفيذ؟

في تقديري، يتطلب تحويل الشراكة المصرية الجزائرية إلى نموذج إقليمي مؤثر الانتقال من إدارة العلاقات عبر الاتفاقيات العامة إلى إدارة المشروعات وفق أهداف ومؤشرات قابلة للقياس.

ويمكن تحقيق ذلك من خلال خمسة مسارات عملية:

  1. إنشاء آلية مشتركة لمتابعة التنفيذ: تتولى حصر الاتفاقيات الموقعة، وتحديد المشروعات ذات الأولوية، ووضع جداول زمنية ومؤشرات أداء واضحة، مع إعلان تقارير دورية عن نسب الإنجاز.
  2. إطلاق مشروعات إنتاجية مشتركة: اختيار عدد محدود من القطاعات ذات العائد الاستراتيجي، وفي مقدمتها الدواء والصناعات الغذائية والطاقة المتجددة والأسمدة، مع تشجيع استثمارات القطاع الخاص في البلدين.
  3. تطوير شبكة الربط التجاري واللوجستي: العمل على تفعيل الربط البحري المباشر بين الموانئ المصرية والجزائرية، وتيسير النقل البري، وتحسين الخدمات اللوجستية، وتقليل الوقت والتكلفة المرتبطين بحركة السلع.
  4. توحيد وتيسير الإجراءات الفنية والتجارية: تعزيز الاعتراف المتبادل بالمواصفات وشهادات الجودة، وتطوير الربط الرقمي بين الجهات الجمركية، بما يقلل العقبات أمام الشركات الصغيرة والمتوسطة.
  5. توسيع التعاون إلى المجال الأفريقي: الاستفادة من اتفاقية التجارة الحرة القارية الأفريقية، وبناء شراكات مع دول أخرى في مشروعات عابرة للحدود، خاصة في مجالات الطاقة والنقل والتصنيع الزراعي والتدريب وبناء القدرات.

وتكمن أهمية هذه المسارات في أنها تجعل التعاون قابلاً للتقييم، فلا يصبح نجاح الشراكة مرتبطاً بحجم التصريحات السياسية، بل بما تحققه على أرض الواقع.

خامساً: السيناريوهات المستقبلية للشراكة

يمكن تصور ثلاثة مسارات محتملة لمستقبل العلاقات المصرية الجزائرية.

الأول، استمرار التعاون في صورته التقليدية، من خلال الزيارات والاتفاقيات والتنسيق السياسي، دون تحقيق تحول ملموس في حجم التكامل الاقتصادي.

الثاني، الانتقال إلى شراكة اقتصادية أكثر عمقاً، تقوم على الاستثمارات المشتركة وتطوير البنية اللوجستية وتوسيع المبادلات التجارية، وهو السيناريو الأكثر قابلية للتحقق إذا توافرت الإرادة المؤسسية وآليات المتابعة.

أما الثالث، فيتمثل في تحول الشراكة الثنائية إلى منصة للتعاون الأفريقي الأوسع، بما يسمح للبلدين بالمساهمة في بناء سلاسل إنتاج إقليمية، وتعزيز الترابط بين شمال أفريقيا وعمقها الأفريقي، وتقديم نموذج للتعاون القائم على المصالح المتبادلة.

ويظل السيناريو الثالث هو الأكثر طموحاً وتأثيراً، لكنه يتطلب تجاوز الحسابات الثنائية الضيقة، والنظر إلى التكامل باعتباره عملية ممتدة تشارك فيها مؤسسات الدولة والقطاع الخاص والجامعات ومراكز البحث.

خاتمة: الاختبار الحقيقي ليس في الاتفاق.. بل في القدرة على الإنجاز

إن مستقبل الشراكة الجزائرية المصرية لن تحدده فقط قوة العلاقات التاريخية أو تقارب المواقف السياسية، وإنما ستحدده القدرة على تحويل هذه العناصر إلى مشروعات ومصالح ومكاسب ملموسة.

فالدول لا تعزز حضورها الإقليمي بمجرد امتلاك الإمكانات، بل بقدرتها على تنظيم هذه الإمكانات وتوظيفها وبناء علاقات إنتاج واعتماد متبادل تحقق مصالح جميع الأطراف.

ومن هنا، فإن السؤال الذي ينبغي أن تطرحه القاهرة والجزائر ليس فقط: كيف نعزز علاقاتنا الثنائية؟ وإنما: كيف نجعل من هذه العلاقات نقطة انطلاق لتكامل أفريقي أكثر قدرة على مواجهة التحديات وصناعة الفرص؟

فالنجاح الاستراتيجي الحقيقي لا يُقاس بما تتفق عليه الدول، وإنما بما تستطيع إنجازه معاً، وبما تتركه من أثر في واقع شعوبها ومحيطها الإقليمي.

🔗 شارك: 💬 واتساب ✈️ تيليغرام